中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是基于对新时代中国经济发展特征的深刻分析而得出的重大判断。经过多年快速发展，中国经济发展成就举世瞩目，体量今非昔比。经济起飞初期，我们关注“有没有”，如今我们更加关注“好不好”“强不强”。在这个阶段，中国把目光更多投向提高经济整体竞争力，投向结构优化和提质增效，这是客观发展规律的要求。只有运行在高质量轨道上，中国经济才能持续健康发展，也才能更好满足人民日益增长的美好生活需要。
打造“高质量号”中国经济列车，是一个系统工程。这辆列车能不能跑起来、跑得快，车轮无疑是关键部件之一。中央经济工作会议指出，“以创新驱动和改革开放为两个轮子”，这对于推动高质量发展意义重大。
创新是引领发展的第一动力。以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换发展动能的重要抓手。加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制等，中央经济工作会议围绕创新驱动的这些决策部署，将有力促进各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏，让创新动力尽情喷涌。
